对标杭州的“南京之问”：平易近企开展怎样纾

本报记者 颜世龙 南京报道 杭州“六小龙”炽热出圈，最焦急自省的倒是南京市。 自2月7日开端，江苏省委构造报《新华日报》旗下“交汇点”客户端持续2天收回三问：DeepSeek为什么会呈现在杭州？为什么南京开展不出“杭州六小龙”？杭州有DeepSeek，南京有什么？ 优化营商情况，正成为南京市为蛇年起跑打响的“第一枪”。在蛇年节后第一个任务日（2月5日），南京市委、市当局召开2025年全市深入风格建立优化营商情况年夜会，南京市委书记周红波夸大，连续深入风格跟营商情况建立，是应答都会之间剧烈竞争的必定抉择，也是处理企业跟大众关心成绩的内涵请求。 为此，南京市提出将出力晋升“五个度”，从晋升企业感触度、团体方便度、因素充裕度、市场容新度跟生态共享度5个方面优化营商情况，高质高效为企业排忧解难，充足开释企业家翻新发明活气。 最新统计数据表现，2024年，南京市实现地域出产总值（GDP）18500.81亿元，同比增加4.5%，以353.11亿元的上风险胜宁波市，再次成为天下经济十强排行榜“守门员”。而在江苏省内，南京市“不出不测”地仍旧稳居第二位。2024年，姑苏市全市实现GDP2.67万元，同比增加6%阁下，在领跑江苏省的同时，增速居天下GDP万亿级都会前线。 “南京市属于那种不太多惊喜，但也不会有‘惊吓’的处所。各方面表示十分安稳，这里不是一个讲经济的处所，也缺乏这种气氛。”江苏省某协会副会永日前在接收《中国运营报》记者采访时说。 在连续串“南京之问”激发存眷的同时，南京市该怎样抖擞“挑年夜梁”？为安在此时聚焦优化营商情况？ “软件名城”盈余衰退 南京市素有“中国软件名城”之称，也是天下首个获此殊荣的都会。在外地工业构造中，软件行业堪称“拳头”工业，但近多少年的开展情形并不尽善尽美，至今尚未成为万亿工业。 南京市某芯片行业细分范畴龙头企业担任人在受访时说，他自南京市一所高校结业后就创建了公司，但8年来一直敲不开当地市场的年夜门。之以是还抉择留守南京市，是得益于这座都会存在炊火气，以及相较于一线都会的昂贵用工本钱跟数目可不雅的高校结业生。即便南京市有诸多显明上风，但该公司开创人表现，等公司当前开展到必定阶段，要将总部搬至新加坡。 记者在南京市访问多家软件、芯片类科技企业懂得到，“墙内着花墙外喷鼻”的案例不在多数，且无一破例都是平易近营企业。除行业特别性跟企业本身要素外，外部情况也是招致这一景象的主要起因。 上述芯片企业担任人以为，一是平易近营企业由于身份成绩而得不到信赖，“关联”不到位；二是市场竞争情况较为恶劣。“在南京市，咱们的竞争敌手年夜多是国有企业。当初市场处于下行阶段，国企在一些名目竞争中更有上风，乃至会经由过程廉价竞争或赔本卖货方法抢占市场。” “别的，芯片体积十分小，招致从国企外部‘跑冒滴漏’而流出的芯片充满暗盘，一个巴掌年夜的盒子就能装良多芯片，很轻易装在口袋里带出来，一盒就能卖10万—20万元，曾经开展成一条成熟工业链了。”该芯片企业担任人一边向记者展现手中的小盒子一边说道。 一位熟习南京市软件行业的专家在接收采访时表现，南京市软件行业在天下起步较早，并捉住机会“吃”到了信息化阶段的盈余，但到2000年之后的“互联网+”阶段，开展就绝对滞后了。重要是由于门路依附成绩，事先南京市并不太甚于重视互联网经济潜力，以是第一批互联网创业企业要么散失要么去了其余都会，不终极生长起来。尔后，跟着房地产市场炽热，地皮财务绝对简略且轻易操纵，外地并不在新经济范畴投入过多精神。在现在的第三轮竞争中，人工智能海潮来袭，南京市的规划并不算晚，但力度还不敷年夜，相干政策配套也完善。 “软件行业假如紧跟互联网跟人工智能海潮，就可能位居工业链‘浅笑曲线’上游，但南京市不抢抓好这两海浪潮的盈余，软件行业也缓缓沦为人力‘外包’行业，当地研发的中心软件并未几。”上述专家说，但南京市的工业基本仍是很好的，有一些亮点。“总体而言，南京市在数字经济范畴比不外北京市、上海市、深圳市、杭州市，乃至在某种水平上比不外合肥市。” 平易近营企业开展之困 多位企业担任人表现，即使有“关联”、有“私情”也并不料味着就能告竣配合、能赢利，由于“关联方”顾忌来自四周人群的无故揣测，猜忌能否存在好处运送。“假如国企跟咱们平易近营企业配合，有人会感到是不是有引导从中拿了利益，平易近营企业背地是不是有引导的影子。”上述芯片企业担任人说。 比方，一些严重名目在招投标时设置了严苛的尺度，以致良多平易近营企业被挡在门外，只能抉择依靠于其余国企停止绑缚投标。 “有一个名目到咱们手上曾经是‘第五包’了，但即使如斯，咱们也感到曾经很幸运了。”一家光缆科技企业担任人说，作为国度级高新技巧企业，公司曾经攻破了本国的技巧把持，产物机能乃至比偕行业的国度级科研院所还要高。 “咱们的产物跟技巧曾助力‘神六’上天。”在采访中，这位担任人自豪地说，但在面临国企洽购时，“天资”“范围”等一系列条条框框成为公司终极被“拿失落”的起因。 记者在访问中懂得到，除了甲方在招投标进程中“好年夜喜强”外，当局部分不肯或不敢担负，行政法律流程化功课也颇受企业诟病。 某贸易园区担任人在受访时也表现：“咱们园区操持平易近宿证也用了半年多时光，也是找了种种关联。事先，园区停止外部装修正造，由于乐音成绩，1年内仅接到12345平台派单的赞扬就有250多个，环保、安监等各个部分轮流上门检讨。” 外地某平易近营企业协会担任人在接收采访时表现：“法律部分拿着‘缩小镜’找企业成绩，环保、消防、保险、市场羁系、城管等各个部分轮流来查，一来确定就要面对处分。年夜企业还能找到重要引导和谐，中小企业就不这么多资本了。” 据懂得，在平易近营企业数目跟开展品质方面，南京市也远落伍于姑苏市。数据表现，停止2023年岁尾，姑苏市共有平易近营企业83.1万户，平易近营经济增添值占GDP的比重超50%；同期，南京市平易近营企业数目为61.54万户，平易近营经济增添值占GDP的比重为46.4%。 别的，记者留神到，2024年，活着界500强企业中，江苏省共有3家企业上榜，均来自姑苏市。2024年，姑苏市A股上市公司总数到达219家，而南京市为123家。在“独角兽”企业方面，姑苏市有32家，南京市则为16家。 表里情况夹攻收支口 不只是科技企业、平易近营企业，外地一家从事跨境电商收支口商业的企业担任人也向记者说了两个字——“艰苦”。 这位担任人表现，跟浙江省比拟，除了基本配套外，最主要的是浙江省能给到好的政策。以海关为例，浙江省海关比拟江苏省要宽容良多。在长三角地域，跨境购置的入口商品多少乎不从江苏省当地发货的，都是从浙江省等地的入口仓发货。而在跨境出口方面，一些当局本能机能部分的专业常识、营业技巧完善，会招致出台的政策不敷精准。 “去当局部分服务，假如曾经实现前置的资料筹备任务，效力是挺高的，各个环节的划定也都标准、公道。但假如须要某个部分牵头来做一件事件，是很难的。”这位担任人说。 跟跨境电商受外部影响比拟，传统外贸营业深受外部情况影响。南京市商贸体系一位人士在接收记者采访时表现，南京市传统出口营业重要会合在纺织、机电、化工等行业。近来多少年，中小外贸企业的外贸订双数量固然在增加，但出口金额鄙人降，这象征着企业就义了一局部利润。团体而言，这是由外部情况变更招致的，外洋花费者的购置力鄙人降，招致外洋年夜型商业商入口需要变少，海内企业为稳住外洋客户而采用贬价办法。 南京市局部外乡年夜型企业受外部情况影响，曾经或正在斟酌停止工业转移。对南京市相干企业转移工业的去处，该商贸体系人士表现，纺织企业个别会起首斟酌西北亚地域，其次是埃及跟约旦等国度。“从企业本钱角度来看，咱们激励企业去‘一带一起’沿线并已签署自在商业协议的国度投资设厂，要想方设法留住外洋客户，同时要开辟好新市场。” “南京市存在的各种成绩须要下鼎力气改造。这也不只仅是南京市道临的成绩。”研讨南京经济的专家向记者表现。 新浪财经大众号 24小时转动播报最新的财经资讯跟视频，更多粉丝福利扫描二维码存眷（sinafinance）